مفهوم قطع مرور زمان و کالاهای ممنوع الورود در گمرک

• تهیه درخواست کتبی، با قید شماره اظهارنامه، پروانه، نام گمرک محل، موضوع، مبلغ و رعایت شرط یک درخواست برای یک سند
• ارسال با پست سفارشی، یا با مراجعه به گمرک، تحویل گمرک و رسید آن را دریافت کنیم

با یک بار قطع مرور زمان، دیگر مرور زمان جاری نمی شود.

مرور زمان هشت ماه و مبدا آن تاریخ پروانه،سپرده یا قبض در آمد قبض هر کدام مؤخر باشد.

نکته: قبض در آمد و قبض سپرده اسناد گمرکی هستند که برای خروج کالا از گمرک اعتبار ندارند. اینها جزو اسناد وصول محسوب می شوند.

کالاهای ممنوع الورود

کالاهای ممنوع الورود کالاهایی هستند که به موجب قانون، شرع مقدس اسلام، با تصویب هیأت دولت ورودشان منع گردیده یا می گردد.

سایر کالاها یا مجازند یا مشروط. همین امر در مورد صادرات نیز مصداق دارد.

متفرقه

۱. ترجیحات

به ضمیمه جدول مقررات صادرات و واردات توجه شود، اگر ترجیحاتی به بعضی کشورها داده اند، استفاده کنیم. (پاکستان، ازبکستان، ترکیه، تونس از جمله کشورهایی هستند که کالای ساخت آنها تعرفه گمرکی کمتری نسبت به سایر کشورها دارد).

توضیح:

به موجب ترجیحات تعرفه ای، صاحبان کالا می توانند از تخفیف در حقوق ورودی استفاده نمایند و به این ترتیب کالای وارد شده نسبت به انواع مشابه از سایر کشورها که مشمول ترجیحات نیست، ارزان تر از گمرک خارج گردد.

۲. ابلاغ در رابطه با توقیف کالا در گمرک:

اگر کالایی ترخیص قطعی نشده و صاحب کالا قبلا بدهی قطعی به گمرک داشته، کالای متعلق به او با ابلاغ رسمی از سوی گمرک قابل ترخیص نیست تا بدهی را بپردازد.

توضیح:

برای اینکه با مشکل توقیف کالا بابت مطالبات قطعی شده مواجه نشوید، همواره به مواعد قانونی پس از ابلاغ مطالبه نامه های گمرک دقت کنید و اگر اعتراضی به مطالبات دارید ظرف مهلت های قانونی عنوان کنید.

٣. تخفیف حقوق ورودی و هزینه گمرکی کالاهای آسیب دیده

اگر کالایی که هنوز از گمرک خارج نشده، معلوم گردد که آسیب دیده، جز در ضمن ارزیابی با حضور و مباشرت صاحب کالا یا نماینده او یا ضمن صورت برداری در انبار «انوانتر» صاحب کالا می تواند نسبت به میزان آسیب دیدگی درخواست تخفیف در حقوق ورودی و عوارض و هزینه های گمر کی غیر از باربری نماید.

توضیح:

در این گونه موارد مهم نیست که خسارت کجا و در چه زمانی اتفاق افتاده است. همین که احراز شود کالا خسارت دیده است جز در مورد استثناء شده، از تخفیف در حقوق ورودی و هزینه ها جز باربری استفاده خواهد کرد.

۴. تبدیل عنوان اظهارنامه

تا زمانی که کالا کلا در گمرک موجود است صاحب کالا می تواند در صورتی که اظهار اول خلاف و منجر به قاچاق یا راجع به ممنوعیت نباشد و اگر فقط جريمه تعلق می گیرد آن را بپردازد، درخواست تغییر عنوان (مثلا ورود قطعی، موقت و ...) بنماید.

۵- در مورد فقدان سند ترخیص

صدور المثنی ممنوع است فقط می توان درخواست گواهی مدلول صدور سند کرد.

توضیح:

به طور کلی نه تنها اسناد ترخیص یعنی پروانه گمرکی و پته اگر از بین رفته باشد، می توان در خواست صدور گواهی مدلول صدور سند نمود بلکه این امر در خصوص اسناد وصول یعنی قبض در آمد و قبض سپرده نیز قابل حصول است. بنابراین صدور هر نوع دیگری مثل کپی برابر اصل و غيره ممنوع است.

۶. انبار اختصاصی

این انبارها بنا به تقاضای صاحبان کالا تأسیس و کالای ورودی به صورت ترانزیت به انبار ملکی یا استیجاری صاحب کالا که زیر کلید گمرک است، انتقال داده می شود تا بعد تشریفات گمرکی مربوط به آن انجام شود.

برای تأسیس انبار اختصاصی شرایطی تعیین شده که به موجب نمودار زیر نمایش داده می شود.

به طور کلی چند نکته در مورد انبار اختصاصی حائز اهمیت است که به ترتیب: 

• حائز شرایط بودن از لحاظ حجم واردات
• یکنواخت بودن نوع کالا
• در اولویت قرار داشتن واحدهای تولیدی صنعتی
• مجاز بودن نوع کالاهایی که وارد می کنند
• و سایر شرایط به موجب نمودار مشخص شده است.
  

۷- مراجع حل و فصل اختلافات گمرکی در گمرک

اختلافات گمرکی در اجرای مقررات صادرات و واردات و سایر مقرراتی که گمرک مسئولیت دارد در رابطه با واردات و صادرات اجرای دقیق آنها را مطمئن شود، همچنین اختلاف در طبقه بندی کالا و بالاخره اختلاف در ارزش گذاری، در دو کمیسیون رسیدگی می شود: الف - رسیدگی به اختلافات گمرکی ب - تجدیدنظر آرای قطعی این کمیسیون ها برای طرفین لازم الاجرا است

در حقیقت، به جای طرح دعوی در محاکم حقوقی که طولانی و در عین حال ناگزیر از ارجاع به کارشناس است، در یک دادگاه اداری تخصصی به عمل می آید.

در عوض به کار بردن عنوان دادگاه اداری، از عنوان کمیسیون استفاده می شود.

البته مسائلی که جنبه حقوقی دارد قطعا از صلاحیت این کمیسیونها خارج است و در دادگاه رسیدگی می شود، مسائلی مثل قاچاق گمرکی.

• آرای کمیسیون تجدیدنظر قطعی و برای طرفین لازم الاجرا است.
•  هرگاه صاحب کالا که رأی کمیسیون مزبور به زیان او باشد، از هرلحاظ، به ویژه صحت اركان رأي معترض باشد، تنها مرجع صلاحیت دار دیوان عدالت اداری است. البته مفاد رأی اجرا خواهد شد و در صورت طرح در دیوان و صدور رأی به نفع متقاضی، بعد از مزایای آن استفاده می شود.

منبع: گام به گام تا ترخیص کالا در ورود قطعی، رضا بنائی